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地方公務員等共済組合法の「等」は何の巻 ２ [社会保険]
秘匿希望です。 さまより解説がありましたので、こちらに再掲(集約)しておきます。
ここからコメント引用（及び集約）→
地方公務員等共済組合法は、制定時より「等」がつくのですが、「等」の由来は第１１章があるから、つまり「地方議会の議員年金の規定を包含するから」です。
同法は、町村職員恩給組合法、市町村職員共済組合法 、地方議会議員互助年金法を廃止して統合する形で制定された法律です。
立法当時、国の職員及び議員の年金については、国家公務員共済組合法と国会議員互助年金法に法律が分立していました。
これに対して、地方公共団体の職員及び議員の年金については、公務員共済法の中に組み入れる形で現行法を制定したため、「等」の一文字を付加したのです。
ちなみに国家公務員も、公共企業体職員等共済組合法が廃止される
まで（国家公務員の共済組合と公共企業体等職員の共済組合の統合がなされるまで）は、「等」の付かない法律でしたが、同法の廃止に伴って「等」が付加され、旧公共企業体職員の年金制度の厚生年金への統合によって、再び「等」が外されました。
あ
と、「公益的法人”等”への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律」ですが、これ
は施行令第２条の各号列記の中で枝番がついていることから解るように、後から挿入されたのであって、当初にはこの部分は存在しませんでした。ので、地方公務員等共済組合法の題名に「等」が付加された理由とは直接関係ありません。
ついでですが、前記の「公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律」によって派遣された職員は、公務員としての身分を留保したまま派遣されます。要するに派遣期間中は、公務員の身分を保持しながらも、公
務に従事する必要が免除されて派遣先の業務に従事するという状況です。つまり、派遣期間が終了したら当然に元いた官職の業務に復帰する制度です。ので、こ
のことを以て「民間人が混在している」と解するのは、必ずしも正しくはありません。
なお追加情報ですが、当該の法律によって派遣された地方公務員は、派遣期間中も従前のまま派遣直前の共済組合の組合員として、地方公務員等共済組合法の適用を受けるようです。
要するに共済組合との関係においては、休職中の公務員と考え方は同じようですね。休職者は公務員としての職務に従事しないだけですが、派遣職員は公務員としての職務に従事せず派遣先の職務に従事するという違いだけだと。
補足
地方公務員等共済組合法の題名に”等”が含まれる契機となったのは、地方団体関係団体職員への共済制度が出来た事で、其の時点では一つの共済組合法の中に、地方公務員共済組合・地方議員年金・地方団体関係団体職員共済の３つの別個の制度が並立していたようです。
その後昭和５７年に、地方団体関係団体職員への共済制度が地方公務員共済組合制度と統合されることとなり（地方公務員共済組合の一つである地方職員共済組合に統合され、地方職員共済組合団体共済部となったです。）、地方公務員共済組合制度と地方議員年金制度の２つが包含される法律とされました。
ここで、”等”の文字が付く契機になった共済制度は消滅したのですが、２つの別個の制度が一つの法律に包含されることから、引き続き”等”を残したという事のようです。
ちなみに、国家公務員共済組合法に基づく共済組合には、「国家公務員共済組合連合会共済組合」という国家公務員共済組合連合会の役職員（民間人です）でつくる共済組合があるのですが、公務員共済の枠組みの中であるので、”等”が付かないと聞いた事があります。
余談ながら投稿日時点の国家公務員共済組合法は、民営化後の郵政職員の適用問題（日本郵政グループを国家公務員共済組合制度の枠内に残す問題）もあって民間人も多く含まれますが、”等”が付かないですねぇ。
←引用（及び集約）終わり
秘匿希望です。 さん 解説ありがとうございました。
ここまでお読み頂きましてありがとございました。
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by ScottNor (2019-09-28 06:58)